村庄规划 村庄规划由乡镇人民组织编制

村庄规划：从编制到实施的全过程

一、组织编制主体

村庄规划是一项系统性工程，其背后承载着乡村发展的蓝图与愿景。《城乡规划法》明确规定了乡级人民是乡规划、村庄规划的组织编制主体。在这一重要的工作中，乡级需承担起主导角色，确保规划的合理性与可行性。

二、审批程序：公开透明，村民参与

编制完成的村庄规划需要提交至上一级人民进行审批。而在审批前，必须经历一个关键的环节经过村民会议或村民代表会议的深入讨论，并获得超过半数的同意意见。这种决策过程既体现了民主参与，也确保了规划的合理性和可执行性。

三、规划内容要求：立足实际，兼顾未来

村庄规划不仅要立足当前的实际状况，还要兼顾未来的发展需求。它必须落实上位国土空间规划的要求，明确生态保护、农田保护等关键底线的管控。规划还需统筹村庄的建设边界、产业发展布局以及基础设施的配套，充分展现地方特色和乡村文化。

四、特殊情况处理：灵活应对，因地制宜

在实际操作中，城镇开发边界内的村庄可以纳入城镇控规进行统筹编制，以更好地整合资源、提高效率。对于无需单独编制规划的村庄，可以采用“通则式”管理规定，以适应不同村庄的实际情况和发展需求。

五、监督与实施：法律保障，担当

乡镇在完成规划编制后，还需承担起监督规划实施的职责。对于违反规划的建设行为，将依法责令整改或拆除。这一环节的实施，有赖于《城乡规划法》和《村庄和集镇规划建设管理条例》等法律条例的保障和支持。

在这样的法律框架和程序下，村庄规划工作得以有序、有效地开展，为乡村的可持续发展奠定了坚实的基础。这不仅是一项技术性工作，更是一项关乎乡村未来、民生福祉的重要任务。