幼儿园乱象亟待治理 精心呵护祖国的花朵
育儿 2016-06-24 16:07育儿知识www.xiang120.com
近日，教育部发布实施了《幼儿园工作规程》（以下简称《规程》），对幼儿园的安全、卫生保健、教育和规模等方面工作进行了规定，并明确提出严禁幼儿园教职工虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。就《规程》有哪些主要内容，如何做好《规程》的贯彻落实？近日，记者采访了我市教育部门有关专家。
专家认为，幼儿园是对3周岁至6周岁学龄前幼儿实施保育和教育的机构。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分，是学校教育制度的基础阶段。
随着经济体制的改革和市场经济的推进，幼儿园的办园体制已从过去单一的以公办为主转为多元化办园的格局，民办幼儿园数量激增。据2015年7月统计，新罗区有公办幼儿园22所，民办幼儿园却有200所。，目前一些幼儿园在办园条件、安全卫生、教育教学、教职工管理等方面还存在很多不规范的行为，亟待通过健全规章制度，加强规范管理，引导幼儿园依法依规办园。
专家指出，落实《规程》的重心在幼儿园。幼儿园要对照《规程》的要求，对幼儿园管理的各个方面、各项环节进行逐项检查，完善各项管理制度，提高办园水平。特别是要强调幼儿园教职工应当尊重、爱护幼儿，严禁虐待、歧视、体罚和变相体罚、侮辱幼儿人格等损害幼儿身心健康的行为。，各级教育行政部门，要加强对各类幼儿园的规范管理和督导检查，推动《规程》在幼儿园层面的落实常态化、长期化。
幼儿入园和编班：幼儿园规模一般不超过360人
专家表示，目前，有些幼儿园办得很大，不仅班级众多，而且每个班的学生也很多。如果每个班的规模大了，幼儿园老师对每个孩子的关注度自然就不够，安全、教学等方面问题就会随之出现。，要办好幼儿园，就不能继续任由大规模幼儿园发展下去。
《规程》规定，幼儿入园前，应当按照卫生部门制定的卫生保健制度进行健康检查，合格者方可入园。幼儿入园除进行健康检查外，禁止任何形式的考试或测查。
幼儿园规模应当有利于幼儿身心健康，便于管理，一般不超过360人。
幼儿园每班幼儿人数一般为：小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人，混合班30人。寄宿制幼儿园每班幼儿人数酌减。
幼儿园安全：发现幼儿遭家暴要及时报案
“棍棒之下出孝子。”近年来，这样的传统教育理念仍存在于一些家长心中，这也让许多幼儿仍生活在家暴的阴影之下。
教育专家介绍，这次更加注重与法律法规和有关政策的衔接。比如根据新颁布的《反家庭暴力法》，此次增加了幼儿园应当进行反家庭暴力教育和发现家暴情况及时报案的规定。
《规程》规定，幼儿园应当建立健全门卫、房屋、设备、消防、交通、食品、药物、幼儿接送交接、活动组织和幼儿就寝值守等安全防护和检查制度，建立安全责任制和应急预案。
幼儿园不得设置在污染区和危险区，不得使用危房。其设备设施、装修装饰材料、用品用具和玩教具材料等，应当符合国家相关的安全质量标准和环保要求。入园幼儿应当由监护人或者其委托的成年人接送。
幼儿园教职工必须具有安全意识，掌握基本急救常识和防范、避险、逃生、自救的基本方法，在紧急情况下应当优先保护幼儿的人身安全。幼儿园应当结合幼儿年龄特点和接受能力开展反家庭暴力教育，发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力的，应当依法及时向公安机关报案。
幼儿园卫生保健：每周向家长公示幼儿食谱
幼儿健康快乐地成长是每一位家长、教师最大的快乐，幼儿园卫生保健工作是做好幼儿园其他工作的基础和前提，是幼儿园工作的重中之重，是办园的生命线。当今社会，“小皇帝”、“小公主”多，许多家长在埋怨孩子挑食、生活自理能力差、依赖性强等不良习惯的，却又产生三四岁的孩子还小，要他们自己穿脱衣服，吃、喝、拉、撒要他们自己干，既浪费时间，又做不好，还不如让家长包办代替的矛盾心理。
专家认为，在幼儿园内一定要让孩子的吃住都养成很好的卫生习惯，孩子将终生受益，反之则终生受其害。而良好习惯的养成，正是幼儿园保育工作的重任。，幼儿园中的保育工作至关重要。
《规程》指出，正常情况下，幼儿户外活动时间（包括户外体育活动时间）每天不得少于2小时，寄宿制幼儿园不得少于3小时；建立幼儿健康检查制度和幼儿健康卡或档案。每年体检一次，每半年测身高、视力一次，每季度量体重一次；注意幼儿口腔卫生，保护幼儿视力。
未经监护人委托或者同意，幼儿园不得给幼儿用药。供给膳食的幼儿园应当为幼儿提供安全卫生的食品，编制营养平衡的幼儿食谱。每周向家长公示幼儿食谱，并按照相关规定进行食品留样。
幼儿园教育：不得提前教授小学教育内容
近年来，幼儿教育小学化现象日趋凸显，一些幼儿教育有时已不是组织幼儿在游戏中学习，而是过于强调向幼儿“灌输”知识，有的甚至从小班就要求孩子会写字，学习拼音，做算术，背诵英语单词等等。
专家表示，应严格规范小学招生和起始年级教学，严禁小学以各种名义进行选拔性入学考试，一年级严格实行“零起点”教学，教学进度不得提前，解除家长“怕跟不上”的担心。
《规程》指出，幼儿园应当将游戏作为对幼儿进行全面发展教育的重要形式。创设游戏条件，提供丰富、适宜的游戏材料，保证充足的游戏时间，开展多种游戏。创设开放的、多样的区域活动空间，提供适合幼儿年龄特点的丰富的玩具、操作材料和幼儿读物，激发幼儿学习的兴趣与探究的愿望。幼儿园应当充分利用家庭和社区的有利条件，丰富和拓展幼儿园的教育资源。和小学密切联系，互相配合，注意两个阶段教育的相互衔接。幼儿园不得提前教授小学教育内容，不得开展任何违背幼儿身心发展规律的活动。
幼儿园园舍、设备：优先扩大幼儿游戏和活动空间
专家认为，如果一所幼儿园设在环境幽静、空气清洁的地方，园内有花草、树木等，就能让幼儿接近大自然。如果活动室具备光线充足、空气流通、色调柔和三大条件，而且桌椅适合幼儿高矮，桌椅的角是圆的，质料坚固耐用，那么对幼儿开展游戏活动是很有裨益的，也是安全的。
《规程》规定，幼儿园应当按照国家的相关规定设活动室、寝室、卫生间、保健室、综合活动室、厨房和办公用房等，并达到相应的建设标准。有条件的幼儿园应当优先扩大幼儿游戏和活动空间。寄宿制幼儿园应当增设隔离室、浴室和教职工值班室等。
幼儿园应当有与其规模相适应的户外活动场地，配备必要的游戏和体育活动设施，创造条件开辟沙地、水池、种植园地等，并根据幼儿活动的需要绿化、美化园地。
幼儿园教职工：患传染病期间暂停工作
俗话说：“少若成天性，习惯成自然。”人的素质需要从小培养，教育必须从娃娃抓起。幼儿园素质教育是以面向全体幼儿全面提高幼儿素质为根本目的，注重开发智慧潜能，促进其体、智、德、美诸方面生动活泼发展为特征的教育。所以，教师素质是提高幼儿园素质教育的关键。而高素质幼儿教师的素质，必须具备高度的责任感和事业心，具有过硬的专业知识和业务水平，健康的心理素质和人格特征，以及强健的体魄。
《规程》明确，幼儿园教职工患传染病期间暂停在幼儿园的工作。有犯罪、吸毒记录和精神病史者不得在幼儿园工作。
幼儿园园长应具有《教师资格条例》规定的教师资格、具备大专以上学历、有三年以上幼儿园工作经历和一定的组织管理能力，并取得幼儿园园长岗位培训合格证书。幼儿园教师必须具有《教师资格条例》规定的幼儿园教师资格。幼儿园保育员应具备高中毕业以上学历，受过幼儿保育职业培训。
，《规程》还对幼儿园的经费，幼儿园、家庭和社区，幼儿园的管理做了规定。明确指出，幼儿园不得以任何名义收取与新生入园相挂钩的赞助费，幼儿园应当成立家长委员会，建立家长开放日制度。
幼儿园乱象亟待治理
近年来，一些地方幼儿园乱象层出不穷，虐童事件、入园难、入园贵、黑户幼儿园等问题层出不穷，困扰着广大的孩子和家长。尤其是一些进城务工人员的子女，为了能进公立幼儿园上学，想尽办法却屡遭碰壁，成为他们深深的隐痛和无法释怀的忧伤。
随便在网上便可以看到诸多老师“打耳光”、“揪耳朵”之类的虐童新闻：山西太原某老师狂打5岁女童七十余个耳光、浙江温岭女教师将孩子“揪耳朵离地”“扔入垃圾桶”、西安、吉林幼儿被“喂药”等等，这些虐童事件让人痛心又愤慨的，人们不禁质疑，幼儿园怎么成了乱象滋生坑害孩子的地方，孩子们在这样的幼儿园能健康成长吗？
当下，在中国的许多城市，一边是公办幼儿园供不应求，另一边却是民办幼儿园的暴发式增长，这种情势下，导致“黑户”幼儿园和“无证上岗”的教师不在少数，幼儿园在管理建设、履行保育、教育职责等方面存在不少问题。，出现一些幼儿园屡屡触及“底线”的事情也就不奇怪了。
幼儿园问题关系着千万个孩子的前程，也牵动着千万个家庭的幸福，要解决幼儿园乱象的问题，笔者认为，，各级政府应加大经费投入用于增设幼儿园及提高幼儿教师素质，只有责任落地、使命落地，我们才能有效堵塞漏洞。，对于大量存在的无证幼儿园，政府及有关教育部门要加大监管力度，不符合办园要求的要坚决给予取缔。第三，加大对虐童行为的打击力度，严格落实教师持证上岗制度。，家长也要加强与孩子的沟通，了解孩子在园的情况，预防虐童事件的发生。
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