健全创新监管机制 保障食品药品安全

 围绕“创新管理，健全机制，加强食品药品安全监管”主题，全国政协十一届四次会议10日上午举行提案办理协商会。全国政协副主席白立忱、罗富和出席会议，与相关民主党派中央代表、全国政协委员以及工业和信息化部、农业部、商务部、卫生部等8部门负责人围坐在一起，就这一主题展开交流，对提案进行集中协商办理。

    会议主持人全国政协提案委员会主任李铁林表示，食品药品安全问题是当前人民群众最为关心的问题之一，也是全国政协委员关注的热点问题。近年来我国食品药品安全各项工作取得了明显成效，总体形势保持了平稳向好的态势，但由于我国食品药品安全基础薄弱，安全事件仍时有发生，安全形势依然严峻。

    提案是政协委员履行职能的重要形式。全国政协十一届四次会议开幕以来，委员们对食品药品安全问题高度关注，民建、民进、农工、致公等民主党派中央，沈雯、汤燕雯、姚凯伦、施杰、柴宝成、雷后兴、陈晓颖、张承芬等委员围绕这一主题，积极建言献策，截止到3月8日共提交了200余件相关提案。

    这些食品药品安全相关提案的主要意见和建议有三方面。一是完善食品药品安全监管机制，全面提高监管水平。建议整合现有政府检测资源，开展食品安全检验检测和技术服务；加强食品安全突发事件应急保障和处置机制建设，设立监测预警机构；加大药品安全监管体系建设投入，建立电子监管追溯制度，实现对药品全流程监管追溯。

    二是健全法制、严格标准，完善监测评估、检验检测体系。建议进一步细化《食品安全法》，完善现有食品安全监管法律体系；加快国家食品安全标准体系建设步伐；加强对食品添加剂行业的监管；制定食疗行业的从业资质标准和审批制度，规范服务内容；加大科技投入，提高检测能力。

    三是强化地方政府监管责任，加强食品药品安全执法。建议进一步完善食品药品安全责任体系，严格落实责任追究制；落实企业作为食品药品安全第一责任人的责任，加大对不法生产销售企业的监管和处罚力度，提高其违法成本；定期将食品监管部门阶段性检查及处理结果公布，接受人民群众监督；各级政府应制定完善的食品药品安全事故应急预案，切实提高应急处置和快速反应能力；建立抗菌药物使用监管体制，防止抗生素滥用。

    听取大家发言后，来自工业和信息化部、农业部、商务部、卫生部、国家工商行政管理总局、国家质检总局、国家食品药品监督管理局、国务院食品安全委员会办公室等部门的负责人，就相关提案与委员们进行了协商，并介绍了下一步将要采取的措施。

    全国政协副主席罗富和表示，完善食品药品安全监督管理，是一项复杂、艰巨、系统的工作，需要各部门单位间加强协调。他希望各提案承办单位能充分吸收和采纳提案中的好意见、好建议，让其落到实处、发挥实效，积极采取措施对食品药品安全中存在的问题标本兼治，切实保障广大人民群众身体健康和生命安全，为我国经济健康发展和社会和谐稳定提供坚实基础。