议案提案追踪一件提案加速中华老字号的振兴

 “老字号代表着中华传统文化，老字号的生存和发展关系到传统文化的传承和发展。积极扶持和保护老字号，是政府有关部门应当高度重视并努力实施的问题。”在2008年3月的全国两会上，全国政协委员、天津狗不理集团董事长张彦森在提案中大声疾呼。

    时光荏苒，那件《我国应采取有力措施积极扶持和保护老字号企业》的提案落实情况如何？现如今我国的老字号得到保护了吗？

    “我的提案得到了主管部门的高度重视。三年来，国家对于中华老字号的扶持和保护力度是空前的，我很满意。”25日当记者采访张彦森时，他的话让人感到鼓舞。

    张彦森在3年前的提案中写道，我国老字号历史悠久，尤其在餐饮和食品业、中药业集中了一大批优秀的老字号，许多都具有两三百年的历史。其中，同仁堂、全聚德、狗不理等品牌享誉海内外，成为中国传统文化交流与传播的窗口。但从目前的情况看，近几十年来，由于市场竞争的挤压，历经沧桑的老字号数量呈现大幅下降和萎缩的趋势，如解放初期我国老字号企业的数量约在一万家，但至今已为数不多，1993年经国家认定的老字号1600余家。而保留下来的不少老字号企业，处于惨淡经营、勉强维持的状态。

    张彦森说，当年那件提案被列入商务部重点提案，两会结束后商务部一位司长就拿着提案来天津，围绕如何保护老字号问题和他聊了很长时间。同样是在2008年，商务部会同发展改革委、税务总局、工商总局等14个部委出台了《关于保护和促进老字号发展的若干意见》的文件，决定通过全社会的努力，建立保护和促进老字号发展的支持体系，挖掘整理传统产品和技艺，增强老字号企业自主创新和市场竞争能力，培育一批发展潜力大、竞争能力强、社会影响广、文化特色浓的知名老字号。

    在提案中，张彦森针对长期以来老字号发展中存在的尖锐问题提出了四条建议：一是加速老字号企业的改革步伐，建立现代企业制度，使老字号适应社会发展。二是解决老字号的品牌保护问题，加大老字号专利专有技术的认定、品牌保护等工作。三是解决老字号融资问题，积极扶持知名老字号品牌上市。四是成立和完善各地中华老字号协会，进一步发挥行业协会的作用。

    在14个部委联合出台的意见中，以上建议均有具体措施对应落实：加快推进老字号企业改革，支持老字号企业进行资产重组；协助解决老字号融资信贷问题，支持符合条件的老字号企业上市；运用财政资金支持老字号创新发展，符合规定条件的老字号企业可申请国家有关品牌发展资金；完善老字号人才发展机制，对老字号传人、技术骨干、经营管理人员的培训予以支持……

     从2008年至今，我国在出台有利于老字号发展政策的，北京、浙江、福建等老字号云集的省市纷纷成立老字号行业协会，老字号从文化技艺、品牌提升等方面加速振兴。

    张彦森说，从2009年至今，狗不理集团每年均能得到主管部门下发的30万元品牌发展资金。这笔资金虽说数量不太大，但表明了国家扶持老字号的决心。

    “一件提案从递交到落实，让我真切地感受到了作为全国政协委员的责任感。”张彦森说。