全国人大常委会因三鹿事件修改食品安全法

针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出问题，常委会进一步修改了食品安全法草案。早报见习记者 徐晓林 图

　　[全国两会]人大因三鹿事件修改食品安全法

　　今年计划安排立法项目主要有：

　　制定社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、农村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法等法律，修改国家赔偿法、保守国家秘密法、选举法、村民委员会组织法、土地管理法、邮政法、统计法等法律。　　

　　综合新华社电 吴邦国说，2009年，中国要在提高立法质量的前提下，一手抓法律制定，一手抓法律清理，努力在形成中国特色社会主义法律体系上迈出决定性步伐。

　　吴邦国表示，针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出问题，常委会在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，进一步修改了食品安全法草案，对食品安全监管体制、食品添加剂使用、保健品管理等群众关心的问题作了明确规定。

　　一是，为切实加强食品安全监管工作，在确立各有关主管部门按照各自职责分段监管的基础上，国务院设立食品安全委员会，协调、指导食品安全工作；规定，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域食品安全监督管理工作。

　　二是，为解决食品生产滥用添加剂等问题，本着不用、慎用、少用原则，明确规定只有在技术上确有必要、经过风险评估证明安全可靠的食品添加剂，才能允许使用；确需使用食品添加剂的，必须严格执行食品安全标准规定的品种、范围和用量；不得使用食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质。

　　三是，目前社会上名目繁多的保健品年销售额超过1000亿元，而监管不到位，产品真假难辨，老百姓无所适从。为解决这一问题，明确要求国务院抓紧研究制定相关规定，规范生产活动，整顿销售市场，加强监督管理，让消费者放心。

　　吴邦国指出，中共中央明确提出，到2010年形成中国特色社会主义法律体系。今年是实现这个目标的关键一年。

　　在法律制定方面，吴邦国说，今年，要抓紧制定和修改在法律体系中起支架作用的重要法律，着力加强社会领域立法，继续完善经济、政治、文化领域立法。

　　吴邦国说，今年计划安排的立法项目主要有：制定社会保险法、社会救助法、侵权责任法、行政强制法、农村土地承包经营纠纷仲裁法、精神卫生法、国防动员法等法律，修改国家赔偿法、保守国家秘密法、选举法、村民委员会组织法、土地管理法、邮政法、统计法等法律。

　　在法律清理方面，吴邦国说，中国现行有效的231件法律中，有的法律也存在一些需要完善的地方。去年常委会组织部署了对现行法律的清理工作，今年要完成这项工作。